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Lavori sul cratere sismico, il nuovo Superbonus

Prima agevolavamo con il massimo rigore i lavori del SuperBonus ora lo facciamo per i lavori sul cratere sismico e lo faremo per i prossimi 10 anni.

Prima agevolavamo con il massimo rigore i lavori del SuperBonus ora lo facciamo per i lavori sul cratere sismico e lo faremo per i prossimi 10 anni.

I lavori nell'area del cratere sismico hanno un lungo periodo di gestazione, ma offrono a tutte le imprese del settore opportunità di lavoro continuativa per almeno i prossimi dieci anni, per questo spesso lo definiamo il nuovo Superbonus. Le assegnazioni e il ruolo dei tecnici negli Uffici Speciali per la Ricostruzione (USR) — nelle aree del sisma 2009 e del sisma 2016 — sono disciplinati da normative speciali, concepite per snellire le procedure di ricostruzione e garantire trasparenza e rigore nell'utilizzo delle risorse pubbliche.

RUOLO DEI TECNICI NEGLI USR

Il ruolo operativo
dei tecnici

Istruttoria tecnico-economica

I tecnici degli USR (USRA per L’Aquila, USRC per i comuni del cratere 2009 e USR regionali per il sisma 2016) istruiscono le pratiche di ricostruzione privata, verificando la congruità economica e tecnica dei progetti presentati per la riparazione o ricostruzione degli immobili.

Verifica di congruità

I tecnici verificano che i costi dei lavori rispettino i prezzari ufficiali, garantendo la correttezza del contributo pubblico assegnato.

Ricostruzione pubblica e supporto ai comuni

Gli USR gestiscono inoltre le risorse per la ricostruzione pubblica e le opere di delocalizzazione, fornendo supporto tecnico ai comuni del cratere — inclusa la pianificazione urbanistica delle aree di delocalizzazione obbligatoria.

ASSEGNAZIONI E PROCEDURE

Come operare
nel cratere

Iscrizione all'Elenco Speciale

Per operare nel cratere i professionisti (ingegneri, architetti, geometri) devono essere iscritti all’Elenco Speciale previsto dal DL 189/2016.

Procedura di contributo

I tecnici progettisti presentano i progetti agli USR, che dopo l’istruttoria approvano il contributo. I pagamenti avvengono tramite SAL (Stati di Avanzamento Lavori) su conti correnti dedicati.

Varianti in corso d'opera

È possibile presentare varianti in corso d’opera, purché nei limiti di spesa previsti.

COME SI ASSEGNANO I LAVORI ALLE IMPRESE

Ricostruzione privata

Case e attività produttive

Nella ricostruzione privata la scelta dell’impresa spetta direttamente al committente privato, assistito dal proprio tecnico progettista. Non si applica il Codice degli Appalti Pubblici, ma vigono vincoli stringenti per accedere al contributo statale:

Procedura concorrenziale

Il privato seleziona l’impresa tramite procedura concorrenziale gestita dal progettista, con riferimento al prezzario ufficiale.

Anagrafe Antimafia

L’impresa deve essere obbligatoriamente iscritta all’Anagrafe Antimafia degli Esecutori (Anagrafe Sisma) istituita presso il Ministero dell’Interno. In assenza di iscrizione il contratto è nullo e il contributo negato.

Qualificazione SOA

Per lavori superiori a 150.000 euro le imprese devono possedere l’attestazione SOA per categoria e classifica adeguate.

Contratto tipo

L’assegnazione si formalizza tramite contratto d’appalto standard (definito dalle Ordinanze Commissariali), che regola tempi, penali e tracciabilità finanziaria. L’approvazione del contratto da parte dell’USR è il passaggio fondamentale per l’erogazione dei fondi per SAL.

COME SI ASSEGNANO I LAVORI ALLE IMPRESE

Ricostruzione pubblica

Scuole / municipi / infrastrutture

Per le opere pubbliche gestite dagli USR o dai comuni si applica il Codice dei Contratti Pubblici, integrato da deroghe speciali per l’accelerazione dei cantieri.

Affidamenti sotto soglia

Per lavori sotto soglia europea si ricorre ampiamente a procedure negoziate senza bando, con invito a un numero minimo di imprese iscritte in appositi elenchi telematici.

Criteri di aggiudicazione

Si utilizza il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (qualità tecnica + riduzione dei tempi) oppure, nei casi consentiti dalle ordinanze di semplificazione, il minor prezzo.

Ordinanze speciali

Il Commissario Straordinario può emanare ordinanze speciali in deroga alle normali procedure di qualificazione, per snellire l’assegnazione dei beni pubblici strategici.

COME SI ASSEGNANO I LAVORI ALLE IMPRESE

Obblighi comuni a tutte le imprese

DURC di Congruità Sisma

Il pagamento dell’ultimo SAL è subordinato alla verifica della congruità della manodopera (DURC di Congruità Sisma). La Cassa Edile verifica che il numero di operai e le ore lavorate corrispondano all’entità economica del cantiere.

Iscrizione alle Casse Edili locali

Le imprese devono registrarsi presso le Casse Edili operative nel territorio del cratere in cui operano.

Tracciabilità dei flussi

Tutti i pagamenti avvengono tramite bonifici bancari su conti correnti dedicati ed esclusivi per ciascun cantiere, con indicazione obbligatoria del codice CUP per garantire il controllo antimafia.

COSA CI HA INSEGNATO IL SUPERBONUS

I nostri servizi indispensabili

L’esperienza maturata con il Superbonus ha evidenziato la necessità di una gestione integrata e rigorosa. Ecco le soluzioni che mettiamo a vostra disposizione.

1. Gestione Documentale e Digitale

Piattaforma di gestione appalti: Offriamo una piattaforma web dedicata per la gestione completa delle pratiche del “cratere”, comprensiva di servizi accessori per il reperimento di tutta la documentazione necessaria.

Traduttore e ottimizzatore documentale: un servizio che identifica, rinomina con codici univoci e ordina i documenti originali, mantenendoli costantemente aggiornati con i dati dei SAL (Stato Avanzamento Lavori), delle fatture e dei verbali ispettivi.

Conversione dei computi metrici: Individuiamo i computi metrici estimativi in PDF (anche se realizzati con software differenti) e li convertiamo in formato Excel. Questo permette di aggiornare i prezzi ai listini vigenti e di effettuare analisi dettagliate di costi e ricavi.

2. Supporto Tecnico e Progettuale

Assistenza ai progettisti: Forniamo supporto specialistico in loco per tecnologie sismiche, revisioni progettuali, direzione lavori e sicurezza in fase di esecuzione, grazie all’esperienza di Italsoft Ingegneria.

Presidi e monitoraggio: Utilizziamo sistemi automatici per verificare costantemente il numero e il valore delle opere di progettazione realizzate dai tecnici.

3. Servizi Finanziari e Crediti d’Imposta

Mediazione finanziaria: Attraverso Italsoft Finance, aiutiamo le imprese a reperire i mezzi necessari, inclusi i “finanziamenti ponte” per coprire il gap tra i costi mensili e l’incasso dei vari SAL.

Verifiche ispettive: Grazie alle attività di mediazione creditizia le banche partner che ci consentono di supportare le imprese clienti con delle anticipazioni finaziarie sui Sal, ci chiedono di accertane lo stato di consistenza attraverso videoispezioni rigorose. Grazie a Italsoft Check (organismo di certificazione accreditato), garantiamo la coerenza dei SAL, assicurando al sistema bancario la massima affidabilità e trasparenza.

Monitoraggio pagamenti: Offriamo supporto diretto sul territorio per seguire l’iter dei pagamenti relativi ai diversi SAL.

4. Supporto Legale e Requisiti SOA

Avvalimento e requisiti: per le aziende prive dei requisiti SOA necessari per determinati importi, Italsoft Legal predispone lettere di avvalimento. Questo permette ad aziende qualificate di mettere a disposizione le proprie iscrizioni (a titolo oneroso), consentendo anche a chi non ha i requisiti diretti di accedere ai lavori.

Controllo distacchi e subappalti: effettuiamo un controllo analitico a scomputo sugli importi dei distacchi delle maestranze (concessi dai subappaltatori alle aziende affidatarie), garantendo il rispetto delle normative e la coerenza con le fatture emesse.

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ASSICURAZIONI

Italsoft Broker

Coperture assicurative per l’edilizia
La nostra società Italsoft Broker eroga coperture assicurative specializzate per le opere edilizie, assicurando cantieri e imprese su tutte le principali linee di prodotto:
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Convenzione speciale: Le imprese edili con un volume di lavori di almeno €5.000.000 possono accedere a una convenzione dedicata per le polizze CAR, Rimpiazzo e Posa in Opera e Decennale Postuma, con uno sconto frontale del 20% sulla tariffa ed eventuale regolazione del premio a consuntivo.

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Construction & Engineering

C.A.R. / Contractor’s All Risks

E.A.R. / Erection All Risks

G.F. / Garanzia di Fornitura

D.P. / Decennale Postuma

R.P.O. / Rimpiazzo e Posa in Opera, Garanzia Postuma

Guasti macchine e danni indiretti

Impianti fotovoltaici, bioenergia, idroelettrico, solare

R.C. / Professionale e Patrimoniale (polizze Claims Made)

R.C. / Professionale per Esperti in Gestione dell’Energia (EGE) e Energy Manager

Globale fabbricati, appartamenti, case unifamiliari, uffici

Sede legale e ubicazioni di cantiere (sedi operative temporanee)

Area tecnica, contabile, giuridica e finanziaria

R.C. / Asseveratori (art. 119 D.Lgs. 34/2020)

R.C. / Committente

R.C. / General Contractor

R.C.T./R.C.O./ Imprese

Tutela legale civile e penale
Fideiussioni e cauzioni

Welfare aziendale e privato / es. L.T.C. (Long Term Care): rendita mensile in presenza di non autosufficienza, piani sanitari, ecc.

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CONSULENZA LEGALE

Italsoft Legal

Consulenza legale per l’edilizia

Offriamo supporto legale specializzato alle imprese del settore tramite la nostra società Italsoft Legal, dedicata esclusivamente agli operatori dell’edilizia.
Consulenza contrattuale completa: con i committenti, i fornitori, i subappaltatori, i progettisti e tutte le controparti della filiera. Assistenza su avvalimento SOA, contenziosi, lettere di avvalimento e strutturazione dei rapporti commerciali.

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MEDIAZIONE CREDITIZIA

Italsoft Finance

Supporto finanziario alle imprese
La nostra società di mediazione creditizia Italsoft Finance supporta le imprese edili nel reperire le risorse finanziarie necessarie a far fronte ai costi di cantiere in attesa degli incassi dei SAL. Finanziamenti ponte, accesso al credito bancario, gestione delle convenzioni con istituti partner.
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DIREZIONE LAVORI

Italsoft Ingegneria

Progettazione e direzione lavori
Italsoft Ingegneria offre supporto tecnico qualificato ai professionisti locali che operano nelle aree del cratere sismico e in altri contesti di edilizia specializzata: tecnologie sismiche, revisioni progettuali, direzione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione.

CERTIFICAZIONE

Italsoft Check

Organismo di certificazione accreditato

Italsoft Check è il nostro organismo di certificazione accreditato. Opera attraverso visite ispettive e video-ispezioni per verificare la congruenza degli stati di avanzamento lavori dichiarati, garantendo la trasparenza necessaria alle operazioni di finanziamento bancario. È la nostra leva di credibilità nel mondo del credito.

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